近年来,随着比特币等虚拟货币价格的波动,“挖矿”一度成为部分人眼中的“财富密码”,在这场数字淘热中,“非法挖矿” 如同一颗毒瘤,借助电力资源、公共网络甚至国家战略项目,在暗处疯狂生长,不仅扰乱了市场经济秩序,更对能源安全、生态环境和社会稳定构成严重威胁,监管部门已多次亮剑,明确将非法挖矿列为整治重点,这场“黑色淘金”的游戏,正面临法律的严厉清算。

什么是“非法挖矿”

虚拟货币“挖矿”本质是通过大量计算能力竞争记账权,从而获得虚拟货币奖励的过程,而“非法挖矿”,特指未经相关部门许可,违反法律法规,在禁止区域、禁止场所或通过非法手段从事的挖矿行为,其“非法性”主要体现在三个方面:

  • 无资质经营:未取得电力、通信、工商等主管部门许可,擅自开展挖矿活动;
  • 违规用地用电:侵占耕地、林地等生态红线,或以“优惠电价”为名盗用国家电力资源,甚至接入国家战略项目电网;
  • 危害公共安全:在居民区、工业园区等场所私自搭建矿场,存在消防、电力等安全隐患,或利用病毒程序控制他人设备进行“偷挖”(即“僵尸矿机”)。

非法挖矿为何屡禁不止

尽管国家三令五申,非法挖矿仍屡禁不止,背后是多重利益驱动的结果:

  • 暴利诱惑:虚拟货币价格飙升时,一台高性能矿机的日收益可达数百元,而非法挖矿往往通过窃电、套取补贴等方式降低成本,利润空间巨大;
  • 监管套利:部分不法分子将矿机转移至偏远地区、境外或利用“虚拟货币”“区块链”等概念伪装,试图逃避监管;
  • 技术隐蔽性:挖矿行为可通过“云 mining”“分布式控制”等方式隐藏,增加了追踪难度;
  • 地方保护主义:个别地区将挖矿视为“招商引资项目”,默许甚至纵容非法矿场落地,形成“灰色产业链”。

非法挖矿的“三重危害”

非法挖矿绝非简单的“灰色产业”,其对经济、社会、生态的危害呈系统性、扩散性特征:

浪费国家能源,冲击“双碳”目标
挖矿是典型的“高耗能”行业,据剑桥大学研究数据,全球比特币挖矿年耗电量相当于中等国家全年用电量,而非法挖矿多集中在电力资源丰富、监管薄弱的地区,通过窃电、违规使用低价电等方式,每年造成数十亿元的电费损失,严重违背我国“碳达峰、碳中和”战略目标,2021年内蒙古、四川等地开展整治行动,关停非法矿场后,当地能耗强度显著下降。

破坏市场秩序,滋生金融风险
非法挖矿往往与虚拟货币炒作、洗钱、非法集资等违法犯罪行为交织,部分平台以“挖矿理财”为名,吸引公众投资,实则形成资金池,一旦崩盘便卷款跑路,严重侵害群众财产安全,虚拟货币价格的剧烈波动,还可能通过非法挖矿渠道传导至实体经济,影响金融稳定。

侵害公共利益,威胁社会稳定

  • 生态环境破坏:非法矿场常占用耕地、林地建设机房,产生大量电子垃圾(如废矿机、散热风扇等),重金属污染难以修复;
  • 安全隐患突出:私自改装电路、超负荷用电易引发火灾,甚至导致电网瘫痪;2022年某地非法矿场爆炸事故,造成3人死亡、5人受伤;
  • 侵犯个人隐私:“僵尸矿机”通过病毒感染用户电脑、手机,窃取个人信息,沦为网络犯罪的“工具”。

法律重拳:非法挖矿已无“容身之地”

面对非法挖矿的乱象,我国监管部门始终保持“零容忍”态度,构建起“法律+政策+技术”的综合治理体系:

法律层面:明确违法边界,严惩犯罪行为

  • 《中华人民共和国刑法》明确规定,非法占用农用地、破坏电力设备、盗窃电能等行为,可分别构成“非法占用农用地罪”“破坏电力设备罪”“盗窃罪”,最高可判处无期徒刑;
  • 2021年,中国人民银行等十部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》,明确虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动,挖矿行为被全面禁止;
  • 2022年,国家发改委等部门将虚拟货币“挖矿”活动列入《产业结构调整指导目录》淘汰类,意味着其在国内不再具有合法性。

政策层面:多部门联动,强化源头治理随机配图